Благовещенский городской суд

22 августа 2015 г.

    Рождение судебной власти в Амурской области связано с зарождением на берегах Амура собственно Российской государственности - Благовещенский окружной суд, компетенция которого была сходной с нынешним областным судом, учрежден Именным Указом Правительствующему Сенату Императора Александра от 8 (а по новому стилю 21) декабря 1858 года, которым образована сама Амурская область. В состав суда входил 1 окружной судья и 2 заседателя. При разрешении этим судебным органом находившихся в производстве дел в судебное присутствие вызывались и принимали в разбирательствах участие различные должностные лица, депутаты ведомств и состояний.

    Также в г. Благовещенске с 1858 года по 1918 года действовал Благовещенский сиротский суд, в компетенцию которого входили вопросы установления, отстранения, отмены попечительства над имуществом, в том числе умерших до принятия их наследства, недееспособных и малолетних, утверждения отчетов попечителей над имуществом об осуществляемой деятельности по попечению над имуществом, другие вопросы.

    После проведения судебной реформы 1864 года и создания системы мировых судей, на территории г. Благовещенска учреждены 3 судебных участка мировых судей, которые действовали вплоть до 1917 года.

    После победы Октябрьской революции в число первых решений молодой Советской республики входил Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 года, который полностью упразднял существовавшие общие судебные установления, институт судебных следователей, адвокатуру, прокуратуру, мировых судей и создавал систему местных судов.

    На территории г. Благовещенска создавались 3 районных народных суда, в штат каждого из которых входили по 1 народному судье, 1 секретарю, 1 секретарю судебного заседания, 1 судебному исполнителю, действовавшие каждый в пределах своего судебного участка.

    Всего на территории Амурской области учреждено 25 народных судов по соответствующему количеству судебных участков, число которых с присоединением к Амурской области в 1948 году ряда районов Читинской области возросло до 33.

    В то же время в г. Благовещенске один из народных судов был сокращен, и в дальнейшем в городе действовали 2 районных народных суда, в штат которых дополнительно были включены по 1 должности делопроизводителя-машиниста и уборщика-курьера в каждый согласно Постановлению Совета Министров СССР от 14.04.1947 года об утверждении типовых штатных расписаний.

    В 1954 году в г. Благовещенске вновь образован районный народный суд по 3 судебному участку, который вместе с двумя первыми послужил основой для создания Благовещенского городского суда, просуществовавшего, однако, до 1976 года, когда он был разделен на Ленинский и Пограничный районные народные суды.

    На основании Постановления главы администрации Амурской области № 532 от 30 ноября 1993 года Ленинский и Пограничный районные народные суды снова соединены в один Благовещенский городской суд. Общая численность штата судей на момент объединения составляла 14 человек, аппарат суда состоял из 55 человек, при этом в него входили и судебные исполнители.

    В настоящее время штат Благовещенского городского суда включает 37 судей, 107 государственных служащих и 26 единиц персонала по охране и обслуживанию здания.

    Коллектив суда - люди, подобранные по призванию, являющиеся специалистами в своем деле, работающие с полной отдачей сил и энергии.

    Средний возраст работников аппарата Благовещенского городского суда составляет 30 лет, причем большая часть (63,6 %) этого возраста не достигла. Подавляющее большинство (83,6 %) имеют высшее, как правило, юридическое образование. Три четверти из них - выпускники Амурского государственного университета и Благовещенского филиала Московской академии предпринимательства и права. Еще 13,4 % обучаются в ВУЗах. Стабильная работа суда обеспечивается за счет невысокой ротации кадров. Так, девять из десяти работников аппарата состоят в штате суда более года, 61,2 % - свыше трех лет, 12 % - свыше десяти лет. Трудовая деятельность половины коллектива не была связана с какой-либо работой, кроме судебной.

    Средний возраст судей Благовещенского городского суда составил 40 лет. Как правило, судьи - это люди, умудренные житейским опытом, с устоявшейся жизненной позицией. Не удивительно, что судьи до 35 лет составляют лишь 30 % от общего числа. Почти четверть судейского корпуса составляют судьи, работающие в Благовещенском городском суде свыше 10 лет, 60 % судей имеют более 15 лет стажа работы по специальности. Большинство судей (свыше 60 %) - бывшие прокурорские работники и мировые судьи.

    Нестабильная социально-экономическая ситуация в государстве начала 90-х годов не смогла не сказаться отрицательно и на деятельности городского суда, в котором стремительно выросли остатки уголовных и гражданских дел, финансирование деятельности суда, как и всей судебной власти в стране в целом осуществлялось крайне неудовлетворительно. Несмотря на это, исключительно благодаря добросовестному отношению к исполнению обязанностей судей и аппарата суда с негативными тенденциями к началу 21 века удалось справиться.

    На сегодняшний день остаток нерассмотренных дел составляет около 15-16 гражданских и 7 уголовных дел в расчете на одного судью, что позволяет не допускать нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел. Благотворно отразились эти годы и на материально-техническом обеспечении отправления правосудия: проведены реконструкция и ремонт здания суда, в результате которых существенно увеличилось число кабинетов для судей и работников аппарата суда, залов судебных заседаний, появились комната психологической разгрузки, тренажерный зал, где работники суда после тяжелого рабочего дня могут укрепить свое здоровье. С учетом более чем двукратного увеличения за последние 13 лет штатной численности судей и работников аппарата суда во втором полугодии 2006 года, благодаря усилиям председателя Амурского областного суда Семенова С.Н., Благовещенский городской суд получил новое здание, в котором сразу же закипела работа по его реконструкции и ремонту.

    В недалеком прошлом горожане вынуждены были задолго до начала рабочего времени занимать очередь, для того чтобы попасть на прием к судье и подать заявление. На сегодняшний день в суде организован ежедневный прием граждан судьями и их помощниками. Кроме этого, судебное производство возможно возбудить и путем подачи заявления в канцелярию суда.

    Все судьи, помощники судей, секретари судебных заседаний оснащены компьютерами. В работе канцелярии суда используется программа автоматизированного делопроизводства, что позволяет повысить эффективность судопроизводства.

    Как и в любом деле, у нас, конечно, случаются ошибки и недоработки. Самое важное - увидеть их и оперативно устранить. С целью повышения качества принимаемых судьями решений в Благовещенском городском суде налажена еженедельная учеба федеральных и мировых судей и их помощников, в ходе которой изучается общероссийская и областная практика применения законодательства, заслушиваются выступления судей Амурского областного суда и других приглашенных лиц. Наиболее острые проблемы, решение которых не исчерпывается принятием тех или иных судебных актов, разрешаются с привлечением специалистов различных учреждений и организаций.

    Благовещенский городской суд всегда был надежной кузницей кадров для Амурского областного суда, в котором продолжают судейскую карьеру Бороденко Наталья Абрамовна, работающая заместителем председателя Амурского областного суда по гражданским делам, Абрамова Светлана Андреевна, Манькова Валентина Эдуардовна, Воронина Ирина Петровна, Гроза Надежда Владимировна, Васильев Олег Доржиевич - судьи судебной коллегии по гражданским делам, Самарина Ольга Ивановна, Першин Александр Васильевич, Леонов Андрей Иванович, Кулаков Сергей Валерьевич, Косьяненко Лариса Николаевна, Карлинская Ольга Владимировна, Павлова Светлана Валерьевна, Дрожаченко Ольга Николаевна, Каменских Петр Васильевич, Гриценко Людмила Александровна, Дорожинский Евгений Александрович, вошедшие в состав судебной коллегии по уголовным делам.

    Представление о Благовещенском городском суде было бы не полным без упоминания о его ветеранах — судьях, ушедших в отставку.

    В 1927 году родился Сухарев Василий Петрович, участник Великой Отечественной Войны, награжденный орденом Отечественной Войны II степени и медалью «За победу над Японией», чей судейский стаж составляет 24 года. До того, как в 1976 году Василий Петрович возглавил Ленинский районный суд города Благовещенска, ему пришлось поработать и воспитателем в техникуме и интернате, и инструктором райкома ДОСААФ, и даже председателем районного комитета по физической культуре и спорту. По окончании в 1963 году Свердловского юридического института он был избран народным судьей Сковородинского горнарсуда, а с 1965 года отправлял правосудие в Михайловском районном суде. В 1987 году его переводят старшим консультантом отдела юстиции Амурского облисполкома. С 1993 по 1999 год, занимая должность доцента кафедры менеджмента, Василий Петрович преподавал правовые дисциплины студентам БСХИ (ДальГАУ). Вплоть до сентября 2001 года он привлекался к исполнению обязанностей судьи Благовещенского городского суда.

    По истине уникальна судьба Охотникова Саяна Сергеевича, начавшего свою трудовую деятельность в 1948 году в возрасте 18 лет школьным учителем. Окончив в 1953 году Томский государственный университет, он менее чем за год от стажера прокурора отдела гражданско-судебного надзора Амурской областной прокуратуры дослужился до начальника этого отдела. В 1960 году он был избран народным судьей Благовещенского городского народного суда и назначен его председателем. В 1973 году он переходит на службу в отдел юстиции Амурского облисполкома, занимая в течение 15 лет должность заместителя начальника. С 1991 по 2001 годы он активно трудится в аппарате Областного совета народных депутатов, возглавляя юридический отдел. В 2001 году по прошествии 28 лет (!!!) с момента окончания судейской карьеры он избирается мировым судьей по Благовещенскому районному судебному участку, но уже в 2002 году по личным обстоятельствам вынужден был подать заявление об отставке. Юридический стаж работы Охотникова Саяна Сергеевича составил 49 лет!

    На год младше Охотникова С.С. Андрюшечкина Зоя Алексеевна, работавшая судьей Благовещенского городского суда с 1965 по 1976 годы. Избранию ее на должность судьи предшествовали окончание в 1953 году Свердловского юридического института, работа в органах милиции, социального обеспечения, нотариата, заведование юридической консультацией. Разносторонняя подготовка в различных областях юридических знаний обеспечивала Зое Алексеевне высочайшие по сегодняшним меркам показатели количества и качества рассмотренных дел. Так, в 1973 году ею были рассмотрены 108 уголовных и 506 гражданских дел. При этом из 25 обжалованных приговоров 24 были оставлены без изменения, а из 22 обжалованных решений неизменными остались 20. По сложившейся в те годы традиции в 1976 году с должности судьи она была переведена старшим консультантом отдела юстиции Амурского облисполкома, а в 1980 году возглавила пенсионный сектор областного отдела социального обеспечения, откуда ушла в добровольную отставку в 1998 году.

    С 1 июля 1997 года в почетной отставке пребывает судья Благовещенского городского суда Любицкая Флюза Хаковна. Окончив в 1963 году в возрасте 23 лет Свердловский юридический институт, по распределению была направлена адвокатом в г. Николаевск-на-Амуре. В 1967 году она становится помощником прокурора города Благовещенска, в 1969 году - старшим следователем прокуратуры города Благовещенска, в 1973 году - арбитром Амурского облпотребсоюза, а затем и арбитром Госарбитража.

    Поработав с 1974 года юристом Благовещенской плодобазы, в 1980 году она становится старшим консультантом отдела юстиции Амурского облисполкома по судебной работе. С 1987 года ее судьба прочно связана с Благовещенским городским судом (до 1993 года - Пограничным райнарсудом города Благовещенска). После выхода в отставку до 1 апреля 2003 года Флюза Хаковна помогала суду, исполняя обязанности судьи. Ее всегда отличало стремление не просто вынести решение, применив закон, а добраться до причины конфликта и примирить стороны.

    Самым молодым из ветеранов Благовещенского городского суда является Камалов Райсей Вак-касович, родившийся в 1954 году, пришедший стажером народного судьи в Пограничный районный суд города Благовещенска в 1982 году из отдела юстиции Амурского облисполкома по правовой пропаганде. В том же году он был избран народным судьей Пограничного райнарсуда, а в 1987 году стал председателем Ленинского районного народного суда города Благовещенска. После объединения судов города в 1993 году он назначается на должность председателя Благовещенского городского суда, которую он занимал до ухода в отставку в 2000 году. С 17 июля 2000 года и по настоящее время он привлекается к исполнению обязанностей судьи. Райсей Вак-касович является единственным судьей, как среди действующих судей, так и среди судей, пребывающих в отставке, проработавшим в Благовещенском городском суде свыше 20 лет.

    Дополнительно по данной теме можно почитать:

    Архаринский районный суд

    Белогорский городской суд

    Белогорский гарнизонный военный суд

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ:

   Сайт Благовещенского городского суда